盛松成：建议提高个税起征点
在2024清华五道口首席经济学家论坛上，中欧国际工商学院教授盛松成分享了多项经济刺激建议。他提议通过增发特别国债来增强消费领域的活力，同时强调货币政策需与之紧密配合，以促进经济增长向民生方向倾斜。鉴于当前地方债务发行速度放缓的情况，盛松成认为，中央银行降准释放的资金流可促使商业银行增加政府债券购买，从而不仅推动国债市场活跃，还能加速我国货币政策向以价格调控为主导的模式转变。
盛松成还强调，稳定经济增长的政策措施应重点关注民生。他建议上调个人所得税起征点并降低中低收入群体的税率。尽管短期内税收可能会有所减少，但长期来看，随着经济成长带动居民收入提升，税收总量将会相应增长。具体而言，他提议将个税起征点提升至每月8000元，预计此举每年将减少约300亿元税收，仅占2023年总税收的0.17%。
对于中低收入者的税率调整，他建议将年收入10万至35万元的个税税率下调5个百分点，即分别从10%和20%降至5%和15%。
此外，盛松成提出了建立国家层面的存量住房收购基金的想法，旨在收购已建成的商品房并转换为保障性住房，以此缓解住房问题。为促进这一计划的有效实施，他建议利用结构性货币政策工具与财政政策协同作业，比如调低央行针对保障性住房的3000亿元再贷款利率，激励商业银行更积极地利用再贷款资金。